Личный взгляд на браконьерство

Хотелось бы поднять вопрос о борьбе с браконьерством со стороны, не часто обсуждаемой. Несомненно, что наиболее опасное браконьерство – браконьерство, поставленное на промышленные рельсы. То есть, не когда человек весной привязывает второй крючок к удочке, и даже не тогда, когда некто ставит в водоеме сеть, чтобы поймать десяток–другой плотвичек на жаренку, а тогда, когда из этого пытаются извлечь прибыль и не просто для того, чтобы выжить, а чтобы обогатиться.

Для этих людей нет ничего святого, они готовы выбить всю дичь в угодьях, выловить всю рыбу в водоемах. В большинстве своем это устойчивые преступные группы, достаточно часто вооруженные огнестрельным оружием. Борьба в угодьях и на водоемах не приносит ощутимых результатов. С этим явлением надо бороться комплексно и, в первую очередь, необходимо перекрыть рынки сбыта. Достаточно вспомнить советские времена. Сбывать продукцию в то время было очень трудно, и это явление не было таким массовым и опасным. Да и ОБХСС, фининспекция, уголовный розыск не зря свой хлеб ели. С появлением рыночной экономики появилась возможность сбыта браконьерской продукции практически в неограниченном количестве. И возможность извлечения бешеных прибылей. Систематический развал МВД, который семимильными шагами идет с середины 90-х годов прошлого века, создает для промышленного браконьерства тепличные условия.

Кто должен перекрыть рынки сбыта? Внутренний рынок должно закрыть МВД, а внешний – ФСБ. Про внешний рынок ничего не могу сказать – не знаю. А вот развал внутреннего прошел на моих глазах. С 1987 г. я служу в низовом подразделении МВД, т.е. на земле, и все, о чем буду писать ниже, знаю не понаслышке.
Несколько лет назад в Саратовской области, в г. Балашове, на колхозном рынке с утра видел, как совершенно открыто торгуют браконьерской рыбой, раками. Приехал наряд милиции и пошел по рынку по своим делам. Зайдите на любой московский рынок. В палатке, на лотке лежат туши осетров, белуги, икра красная в ведрах. Это что, так хорошо у нас рыбная промышленность работает? Да я более чем уверен, что 80% этой продукции добыто браконьерами и сбывается незаконно. Опять вокруг ходят милиционеры (и я в том числе) и никого не трогают. Более чем уверен, что большинство браконьерской продукции идет в крупные города на рынки, в рестораны, магазины. Это, в первую очередь, Москва, Питер и другие. В каком-нибудь Сивоконьске сбывать осетрину, икру смыла нет – у тамошнего населения денег нет, нет и объемов сбыта. Вот и везут десятки, а то и сотни тонн браконьерской продукции в крупные города. И это мимо постов ГИБДД. Казалось бы, сейчас я должен повозмущаться по поводу преступного бездействия своей милиции. Но не буду.

Трудно ли перекрыть рынки сбыта браконьерской продукции и, тем самым, подрубить корни промышленному браконьерству? Честно говоря, не трудно. Пройти по палаткам, магазинам, ресторанам, проверить документы, изъять незаконно добытую продукцию, привлечь виновных к ответственности. Только делать это надо повсеместно и часто. Так что мешает? Тут мне хотелось бы кинуть камень в разных «защитников» природы, разных там гринов и писов. Не видать их пикетов на рынках с плакатами типа: «Будь мужиком (или бабой) – брось осетра, он браконьерский!» Это вам не охотников оскорблять – за такое от азербайджанской торговой мафии и по «мордам» можно получить. А что торговля на рынках в руках азербайджанцев, торговля рыбой, кстати, тоже, для меня не секрет. Причем на каждом рынке торгуют из определенных местностей Азербайджана. А теперь я открою тайну, почему милиция не перекроет рынки сбыта браконьерской продукции.

Скажу сразу – в милиции кадровый голод. Не в УВД, ГУВД, МВД, а в отделах милиции, где происходит основная работа. В вышеперечисленных организациях сидят начальники, руководители, кураторы, проверяющие. Они издают приказы, наказы, наставления, обращения. Оперативных работников очень мало. Например, министр издал обращение 23.08.05. Тут же поехали проверяющие, кураторы и другие проверять – есть ли у нас это обращение, знаем ли мы его. Весь отдел им облепили. Приказали каждому постоянно иметь это обращение. Да, бумажка нужная, в экстренной ситуации может пригодиться, если живот прихватит. У нас же на территорию ОВД выходит один экипаж – ему бы с адресами разобраться, не до жиру. Участковые завалены бумажной работой выше крыши, только отписываться успевают. Зато в УВД, ГУВД, МВД денежное содержание больше. Например, я отработал 18 лет в МВД в должности милиционера ППС. Последнее денежное содержание мое составило 9250 руб. Много это для Москвы, если учесть, что мне на эти деньги еще семью содержать надо? А сотрудники по первому году службы получают еще меньше – 7000, и это с солидной добавкой от московского правительства. Кто пойдет работать за такие копейки, рисковать своей жизнью, здоровьем? И еще вопрос – сколько человек откажется от взятки? Хотя бы в 1000 рублей. Если это составляет более 10% месячного денежного содержания? Да, государство о нас не забывает. С нового года нам повысят содержание на 15%. Уже объявили. Но забыли объявить, что на 15% повысят оклад, а он у меня составляет 1570 рублей, т.е. он увеличится на 235 руб. 50 коп. Но и это не самое главное. В милиции всегда были и есть честные люди. Да и всем взятки давать – никаких денег не хватит. Сейчас распространено крышевание. Каждый начальник крышует согласно своему уровню. Маленькие начальники – маленькие торговые точки, большие – соответственно. Несколько лет назад, по поводу проверки одной фирмы, на нас выходил аж замминистра. Так что не все так просто. Так же существует в последнее время практика ограничения прав сотрудников милиции разными приказами, как МВД, так и ГУВД, и УВД. Яркий тому пример – приказ № 329 МВД РФ от 98 г. Статья 11 п. 23 «Закона РФ о милиции» разрешает любым сотрудникам милиции останавливать транспортные средства, проверять у водителей документы на ТС и перевозимый груз. А в случае подозрения о неправомерном использовании дает право на досмотр ТС. И вот 329 приказ ограничил права сотрудников, оставив это право только сотрудникам ДПС, да и только на КМП. К чему это привело? В 1999 г. в Москве прогремели взрывы. Гексоген в подвалы не на метро возили. Хотели как лучше, а получилось как всегда. То же и с браконьерской продукцией. Идем практически беспрепятственно по нашим дорогам. Как-то задержали мы «Ниву», кстати, саратовскую, с полным прицепом раков. Так вот. За все время пути его никто не остановил! Да и в нашем отделе никто им заниматься не стал – если б оружие, наркота! А то раки. На этом «палку» не срубишь.

Тут еще и президентская помощь малому бизнесу с сокращением проверяющих организаций. Но если у человека все нормально, то ему никакая проверка не страшна. Да, походят какое-то время, но если увидят, что ни карману, ни плану, то и ходить перестанут. А если нарушений куча, то тут только и кричать о том, что малый бизнес зажимают. А если учесть, что на рынках, да и во многих магазинах хозяева азербайджанцы, продавцы – молдаване, украинцы, грузчики – таджики, то каждую проверку можно русским фашизмом назвать. А иностранцам все равно чем торговать, что наркотиками, что браконьерской осетриной – с этой страной у них связей ни культурных, ни иных нет. Им все равно, что мои внуки ни осетра, ни кабана не увидят – денег намоют и в свою страну уедут. Да и китайские браконьеры почти всю флору и фауну Дальнего Востока к себе на лекарства и еду перетащили, а президент вещает об ассимиляции китайцев. Сперва надо ужесточить миграционную политику, выдворить из страны гостей непрошеных, а уж потом и об ассимиляции можно подумать.

А вырубки леса! Нет, конечно, лес вырубать надо (на вырубках и лось, и другая дичь разводится). Но что после вырубок оставляют! Метровые колеи, бревна, пеньки. На танковом полигоне лучше! И это не в Карелии, где лес за границу незаконно вывозят. Это в Подмосковье. В Талдомском районе! Но это не в тему. А так – крик души.
Вообще-то, хватит читателя разными страшилками утомлять. Я думаю, каждый здравомыслящий человек понимает, что пока у нас не будет высокооплачиваемой милиции, а лучше полиции, т.е. не вооруженный народ, а профессионалы по борьбе с преступностью, порядка мы даже с браконьерством не наведем. А за честность платить надо, льготы давать, чтобы человек за место держался, зная, что ему в затылок целая очередь дышит. Тогда он ни взятки брать не будет, ни крышевать. Это мой личный взгляд на проблему браконьерства и ее решение. Может, я не прав? Хотелось бы и другие мнения узнать.

Российская охотничья газета